2024年度法治政府建设工作报告
2024年，市住房城乡建设局深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设工作，促进全市住房城乡建设市场秩序持续健康发展。2024年度法治政府建设工作报告如下：
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）履行法治建设第一责任人职责。成立由局主要领导任组长，班子成员任副组长的法治政府建设工作领导小组，统筹推进全系统法治政府建设工作，定期听取有关法治政府建设工作汇报，及时研究部署全系统法治建设工作。将《习近平法治思想学习纲要》及全面依法治国工作会议重要讲话精神等纳入党组理论学习中心组重要学习内容。单位主要负责人作为法治建设第一责任人，带头履行职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动各项法治建设工作落实落地。
（二）加强法治宣传教育。专题学习《中华人民共和国宪法》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规，主要领导向机关广大干部职工专题上法治课2次，中心组9次集中学法。组织行政执法人员参加《中华人民共和国行政处罚法》培训，聘请律师进机关法治授课，详细讲解《中华人民共和国民法典》等法律知识。制定法治宣传年度工作计划，落实《全市住房和城乡建设系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，推动全市住房城乡建设系统法治宣传教育深入开展。
二、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）规范行政决策行为。一是健全重大行政决策程序机制，涉及住房保障、城市建设及房地产市场、建筑市场等社会公众切身利益的重大政策和措施，加大公众参与力度，认真听取意见建议，保障行政决策的科学性和合法性。二是规范合法性审查，对出台规范性文件、提请市政府以及局党组集体研究的会议材料，100%落实合法性审查，开展涉及妨碍建设全国统一大市场等多次规范性文件清理工作。三是对《鹤壁市推进可再生能源建筑应用实施办法》开展规范性文件实施后评估，为政府决策和文件实施提供依据。
（二）加强信用体系建设。一是对房地产开发、物业管理、勘察设计、建筑招投标等21家市场主体“双随机、一公开”监督检查中，落实差别化信用监管措施。二是向信用中国推送住房城乡建设领域企业基础信息417条，双公示信息341条,行政确认信息57条，联合奖惩信息19条，建筑业企业红榜信息18条，以信用监管助力行业监管。三是开展物业服务主体诚信经营实践活动，宣讲《河南省社会信用管理条例》，签订企业诚信经营承诺书，将信用监管与城市创建深度融合。
（三）优化工程建设领域营商环境。一是落实《鹤壁市工程建设项目审批流程图》、《鹤壁市工程建设项目审批事项报建流程、事项清单及一张表单》，将立项用地、工程规划、施工许可、竣工验收4个阶段合并为审批、验收2个阶段，将全流程审批用时压缩至20日以内。二是出台《鹤壁市房屋建筑工程分段竣工验收实施办法（试行）》，为鹤壁市经济技术开发区综合保税区、鹤壁天海环球电器高端线束工业区三期等项目实施分阶段施工许可，较以往整体项目办理施工许可提前近30天。三是运用“互联网+政务服务”，积极推进信息技术在行政审批中的应用，全年办理建筑施工许可项目214个，发放施工许可证电子证书214个。四是全市实施并联审批办件数888件，并联审批率99.89%；联合审图项目84个，联合审图率100%；联合验收项目299个，联合验收率100%。
（四）严格规范建筑市场秩序。一是开展《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》宣贯，加大重大安全隐患专项整治力度，对在建项目的专项安全检查、抽查336项次，下发安全限期整改58份，停工整改5份，约谈5个项目负责人14人。二是制定《鹤壁市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域专项整治工作实施方案》，紧紧聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域恶意竞标、围标串标、违法发包、转包、违法分包和各方主体责任不落实等突出问题，自查依法进行招标房屋市政工程1291项，发现问题项目8项，完成整改8项，有效遏制我市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域各种违法违规行为。三是开展房屋建筑和市政基础设施工发承包专项整治，检查在建项目127项，下发整改26份，约谈项目单位5项，转交案件线索3起，不良行为信用扣分34人次。四是加强检测机构管理，登记公示61家工程质量检测和16家房屋安全鉴定机构。对2023年预拌混凝土企业质量保证体系动态考核评价较低的14家C、D级企业进行约谈和帮扶，确保商砼质量受控和工程结构安全。五是加强建筑工程扬尘治理，确保项目严格落实扬尘污染管控措施，检查施工项目7093项次，限期整改1526条，停工整改57家，全部整改到位。
（五）持续推进法治政府建设。一是制定2024年度法治政府建设工作要点，发布《建设领域行政相对人违法风险点和风险防控措施》，积极推进服务型行政执法工作。二是印发《必博娱乐,必博娱乐官网：全面推行证照到期前提醒服务工作的通知》，对证照到期前3个月内通过短信通知、电话提醒等方式告知市场主体及时办理换证、延续手续，避免证照过期影响正常经营。
三、存在问题及改进意见
（一）法治意识有待进一步提高。部分工作人员对工作中出现的新情况、新问题研究不够，需进一步加强学习。
（二）执法水平有待进一步提升。行政执法工作还存在一些薄弱环节，执法水平需进一步提升。
（三）法治宣传教育的针对性有待改进。在面向建筑企业、房地产开发企业、普通市民以及农民工等不同群体开展法治宣传时，没有充分考虑不同的受众特点和需求，宣传的方式方法需进一步改进。
四、下一步工作打算
（一）进一步学习贯彻落实习近平法治思想。坚持党组、理论学习中心组带头学，党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，加强领导干部法治意识培养，提高依法行政水平，推进法治政府建设。
（二）进一步规范行政执法行为。深入推进行政执法“三项制度”，加大教育培训力度，严格执法资格管理，不断提高执法人员依法行政的能力和水平。
（三）进一步加强法治宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传载体和形式，丰富普法宣传手段，营造良好的法治氛围。
2024年12月24日